О моём самом любимом городе

Как видим, сам Ковель не был значительным городом. В 1798 г. в Ковеле было 456 домов, в которых обитаемый 1674 лиц, в то время население других повитових городов было таким: Кременець - 3528, Новоград-волинський - 1928, Заслал - 4566, Ковель -1674, Луцк - 2349, Житомир - 5421, Володимир-волинский - 3586, Острог - 4098, Овруч - 852, Дубно - 6535, Ровно -2638 лиц. Следовательно, Ковель принадлежал к наименьшим за количеством населения повитових городов, хотя по этому признаку он выделяется из окружающих местечек, почти половина которых имела население до 500 лиц и столько же - до 1000 лиц. (см. таблицу 2). Среди местечек тогда выделялись Мацийов и Турийск как своей залюдненистю, так и хозяйственным значением.

Относительно социальной структуры городского населения, то, как видим, городские состояния, то есть купцы и мещане, выразительно преобладают в Ковеле. К тому же купеческое состояние представлено лишь в Ковеле. В местечках, в том числе в Мацийови и Гурийскую доминируют крестьяне. Почти 6 процентов городских жителей уезда (а в Ковеле - аж 13) составляла шляхта, так называемая чиншова, или загродова, которая 30-40-х годах XIX ст. будет переведена к состоянию однодворцев или "граждан". Наличие в местечках духовенства - православного, греко-католического и римо-католицького, - удостоверяет о поликонфесийнисть христианского населения. Она несколько изменится к середине XIX ст. в результате окончательной ликвидации царским правительством униатской церкви на украинских землях в 1839 г., хотя греко-католические парафии дольше всего просуществовали именно в уезде Ковеля . По этническому признаку население местечек разделялось на украинцев, поляков, евреев, и цыган. Какое было соотношение между ними в уезде в конце 40-х годов XIX ст., опосредствовано удостоверяет таблица 3, составленная на основании отчета волынского губернатора.

Поскольку в первой половине XIX ст. конфессиональная принадлежность преимущественно совмещалась с этнической, потому таблица 3 выразительно удостоверяет о несомненном большинстве украинцев в составе населения уезда. Социальная структура населения Ковеля и уезда Ковеля выразительно изменилась на середину XIX ст. (см. таблицу 4).

Как видим, купцы и мещане преобладают лишь в Ковеле - их почти 91 процент среди обитателей повитового города, зато в самом уезде их в 10 раз меньше. Учитывая статус города понятным становится сравнительно большое количество военных (как кадровых, так и отставных) и чиновников. Одновременно в города стало меньше духовенства и шляхта. Все эти изменения засвидетельствовали, что в течение десятилетий проходила унификация социальных состояний в соответствии с нормами русского законодательства. Внешний вид Ковеля мало чем отличался от местечек: на середину XIX ст. Ковель имел сплошную деревянную застройку, с исключением двух домов (см. таблицу 5). В городе насчитывалось 5 церквей, 2 католических каплицы и 5 синагог; все культовые здания также деревянные.

В Ковеле как повитовому городе функционировали административные, судебные, финансовые и другие учреждения. Городские состояния подчинялись магистрату, который действовал на основании царских указов от 12 декабря в 1796 г. и 23 декабря в 1798 г., а также решение ("мнения") Волынского главного суда 2-го департамента от 17 марта в 1803 г. Тогда было определенный состав магистрата: президент и 6 ратманив. Треть ратманив должны были выбираться от евреев согласно указу Сената от 8 декабря в 1802 г. Христианское и еврейское общества города вместе выбирали гминних для решения общих городских дел и возных для вручения судебных исков, В магистрате "первым лицом" был не президент (впоследствии переименованный на бургомистра), а секретарь, который назначался губернским правлением. Он знал законы, получал плату (в отличие от остальных членов магистрата), его должность принадлежала к "классным" (то есть входила в "Табель о рангах"): отвечала чину коллежского секретаря. В ведении городских магистрату были уголовные и гражданские дела купцов и мещан города и местечек уезда Ковеля, для которых он был первой, низшей инстанцией. Гражданские дела, в которых цена иска была ниже 25 рублей, решались там окончательно, и перенесение дела запрещалось законом. Окончательно решались и уголовные дела, за исключением тех, которые предусматривали такие наказания, как казнь, лишение чести. Заседание этого городского суда проходить на протяжении года "непрерывно", за исключением "табельных дней" (религиозных и государственных праздников). Выполнение приговоров, вынесенных окончательно городским магистратом, было обязанностью городничего. К середине 30-х годов в Ковеле был городничих и один квартальный, а полицейская команда в количестве 10 лиц набиралась из свободных людей на средства городских доходов. Еще одним судебно-административным органом для мещан была управа благочиния. В ее состав входили городничий, два пристава уголовных и гражданских дел и двух, ратмани. Городничий назначался Сенатом, а остальные выбирались купечеством города на трехлетний срок. Управа имела право рассматривать малозначащие гражданские дела как суд первой инстанции. Верхний предел для иска из таких дел -20 рублей. Очевидно, наличие такого органа объяснялось большим количеством гражданских имущественных споров среди горожан. Таким образом наделялись кое-что разгрузить городские магистраты, ускорить делопроизводство и судопроизводство. Указом Сената от 17 февраля в 1838 г. в городах были внедрены словесные суды для рассмотрения незначительных дел. На августа в 1841 г. в Ковеле он действовал при городничем правлении. В ходе проверки их деятельности в начале 40-х годов оказалось, что такие судебные органы больше сорока лет действуют в местечках уезда Ковеля: Миляновичах, Мацейови, Вижви, Ратные и Махновцы. Они были основаны еще в 1796 г. на основании распоряжения генерал-губернатора Тутулмина об открытии органов управления в городах ("присутственных мест"), В самом распоряжении не шла речь об открытии словесных судов в этих частных местечках, но его требование "обустроить присутственни места для порядка и правосудия", очевидно, для местной власти в Ковеле стала правовым основанием для функционирования словесных судов в местечках. После длительной переписки с киевским генерал-губернатором по требованию волынского прокурора они были закрыты в конце 40-х годов. Хозяйственные функции Ковеля и местечек определялись, в первую очередь, как торговых и гораздо меньше - как ремесленных центров окружающей округи. В в Ковеле традиционно проходили три-четыре ярмарки: Василивска (1 января), на праздник Вознесиння, Хрестовоздвиженска (14 сентября), Николаевская(6 декабря). Ярмарки также проходили в местечках уезда: в Мельници (Георгиевская - 23 апреля, Николаевская - 9 мая, Ильинска - 20 июля, Преображенска - 6 августа, Семенивска - 1 сентября, на Рождество Богородицы - 8 сентября, Николаевская - 6 декабря), Ратные (Богоявленска - 6 января, на "масляное" воскресенье, Георгиевская - 23 апреля, Ильинска - 20 июля, на Рождество Богородицы - 8 сентября, Покровска -1 октября), Турийску (Богоявленска, Николаевская - 9 мая, Преображенска - 6 августа, Николаевская - 6 декабря), Камень-Каширскому (Иванивска -1 марта, Георгиевская - 23 апреля, Николаевская - 9 мая, Онуфриивска -12 июня, Ильинска - 20 июля, на Рождество Богородицы - 8 сентября, Дмитривска - 26 октября, Николаевская - 6 декабря), Несухоижи (Стритенска - 2 февраля, на 40 мучеников - 9 марта, Троицка, Петропавловска - 29 июня, Семенивска - 1 сентября, Покровска - 1 октября), Мацейови (на "масляное" воскресенье, Онуфриивска - 12 июня, 20 июня, Успенская - 15 августа, Дмитривска - 26 октября, Игнативска 20 декабря), Мильцях, Стобихви (Онуфриивска - 12 июня, Дмитривска - 26 октября), Вижви (Петропавловска-29 июня, Семенивска - 1 сентября), Янивци (Дмитривска - 26 октября), а также в селах: Ворокомля (Богоявленска), Церковка, Глуша, Миляновичи (Петропавловска - 29 июня). В целом ярмарки имели незначительный товарооборот и проходили в течение одного дня с периодичностью три-семь ярмарка на год (см. дополнение 1). Однако следует отметить ярмарки в Мацейви: это местечко было торговым центром уезда. Регулярными и весомыми были также ярмарки в Несухоижи. Тот факт, что по одний-три ярмарки состоялись в четырех селах уезда (Миляновичи в 30-50-х годах в документах называют селом), может свидетельствовать о потребности крестьян в обмене своих продуктов на другие товары, а также об отсутствии в уезде надлежащего соединения между населенными пунктами. В других уездах губернии ярмарки практически не проходили. Стационарная торговля проходила в ятках, магазинах и корчмах. В 20-30-х годах их количество было незначительным (см. таблицу 6). На середину 50- лет количество уже доходило до 107. Торговлю в них вели купцы.

В 1848 г. в Ковеле объявили свой капитал 13 купцов 3-и гильдии на сумму 31200 руб. ср., в том году во всей губернии было 306 купцов с капиталом 734400 руб. ср., то есть купцы Ковеля и их капитал составляли всего 4 % от общего количества купцов и купеческого капитала губернии. Отличия между купечеством и мещанами были четко определены в манифесте в 1775 г. В нем говорилось: "Всем тем мещанам, которые не имеют капитала свыше 500 руб., в будущем не называться купцами, а переименовать их мещанами; купцов же, которые имеют капитал свыше 500 руб. и стали банкротами, также вписывать в мещане; какие же из мещан мелким товаром торгуют и капитал свой преумножат свыше 500 руб, тех вписывать в купечество. Купцов же, которые имеют от 500 руб. и больше, разделить, как и в настоящее время, на три гильдии и брать из них по одному проценту из объявленного ими по совести капитала ежегодно, а подушное из них не брать ...". Ремесло и промыслы слабо развивались в уезде Ковеля. Например, в 1804 году в отчете волынского губернатора отмечено что в уезде действует один стеклозавод и одна поташевая конура (предприятие по производстве поташа), а с 1808 года вплоть до 30-х годов практически нет ни одной фабрики или завода. Некоторый рост начинается в 40х годах (см. таблицу 7).

Появление предприятий кожной промышленности и их роста может говорить в первую очередь, о наличии в уезде сырья и рынка сбыта обработанной кожи. Эту мысль подтверждает ведомость о количестве скота в уезде Ковеля в 1853 р.: коней -13909 штук (или 3,87 % от общего количества в губернии), рогатого скота, - 49686 (7,53 %), овец -42145 (5,04 %), свиней - 27987 (5,43 %), коз - 1450 (5,25 %). Следовательно, в первой половине XIX века Ковель и местечки уезда развивались медленно. Ряд местечек перестали выполняли торговые функции. За их населением закрепляется статус крестьян, который тянет за собой выполнение отработочной повинности. В середине век наблюдается некоторое оживление хозяйственной жизни в Ковеле, однако сохранение почти сплошной деревянной застройки может свидетельствовать, что оно еще не привело к росту благосостояния его обитателей.